邓国胜：第三方评估存在混乱无序 但总比不评估好

清华大学公共管理学院创新与社会责任研究中心主任、教授 邓国胜

导语：芦山地震发生之后，中国公益机构在善款募集和使用方面引发诸多关注。凤凰网公益邀请公益领域一线从业者及知名学者，共同探讨善款的募集和使用之道。清华大学公共管理学院创新与社会责任研究中心主任、教授邓国胜表示，公益机构第三方评估，最理想的状态就是政府来购买评估服务，政府要扮演监督的职责，但并不意味着政府自己要去评估。

凤凰网公益：公益机构找了独立的第三方来监督自己的项目，但是这个报告公布之后，公众会有一个质疑说这个第三方是你找的，我不相信他，这怎么办呢？

清华大学公共管理学院创新与社会责任研究中心主任、教授邓国胜：确实会存在这样一些问题，理想的状态就是有一个独立的第三方评估机构，他的资金来源于其他的企业或者基金会的捐赠，而不是来自于接受救灾捐款的慈善机构的这种委托。另外一种状态，最理想的状态就是政府来购买评估服务，政府要扮演监督的职责，但并不意味着政府自己要去评估。在理想状态达不到的情况下，由慈善机构自身委托别人来做，也未尝不可，道理很简单，审计公司也要维系自身的形象和品牌。

我们也应该清醒地认识到，独立第三方审计公司也好，独立第三方评估机构也好，在起步阶段，可能会有混乱无序，可能会因为由于你给钱，我就评你好，这也意味着另外一个方面，政府要加强对这些独立第三方机构本身资质的这种认证，对评估质量进行再评估。

毕竟在中国评估是一件刚刚兴起的事情，这些慈善机构邀请一些独立第三方来进行评估，总比不邀请更好，所以我们要有信心。另外，由于有了一些平台性的机构，能够把这些评估报告披露在网上，这样对评估机构本身也是一个很大的推动和促进以及压力。