兰考民政局称袁厉害不具备收养资格 定性“非法收养”

【《财经》综合报道】1月4日上午8时30分左右，河南兰考县城关镇一居民楼发生火灾事故，“爱心妈妈”袁厉害收养的孩童中7人不幸丧生。目前，事故原因正在调查中，死伤人员名单已经公布。

袁厉害是兰考县的一名村妇，从1987年收养第一名兔唇男婴开始，至今20多年收养的弃婴已超过百名。其中年龄大的已经工作结婚离开，年龄小的只有几个月。老百姓、医院甚至110捡到孩子，都会送到她家中。

目前和袁厉害共同生活的孩子共有34人，男孩21名，女孩13名，其中病残儿童16名。袁厉害长期雇佣工人，专门负责孩子的饮食起居。其收养孩子的场所有两个，一个在县医院后街的独院内，两层楼房，另一处在县人民医院西边两间瓦房。

另据齐鲁晚报消息，1月4日22时20分，兰考县民政局局长杨佩民接受该报记者采访时表示，按照收养法的规定，袁厉害不具备收养资格。此前，河南省民政厅对她的定性也是“非法收养”。

报道引述杨佩民说法，2007年以来，兰考县、开封市民政局及市福利院领导多次找到袁厉害，明确要求不得再收养弃婴。2011年9月，再次要求袁厉害交出收养的儿童，由政府统一收养。

杨佩民及兰考县民政局主管救助工作的副书记李美娇称，自1987年以来，袁厉害能够不断地“收养”孩子有多种原因:

首先，袁厉害多次公开诉苦，孩子们离不开她，她也离不开孩子们。每次民政部门找到袁厉害要求她把孩子移交开封市儿童福利院时，“袁厉害都是口头答应得好”，实际上不情愿，这就导致2011年只送5个孩子到开封市福利院。

其次，机构和政策上的难题。2012年底，国家民政部才批准兰考建设儿童福利中心，至今，孩子们都得送到开封市儿童福利院。兰考县民政局社救股股长冯杰曾表示，开封市福利院一度因为条件限制，不接受开封以外的弃婴。

在政策上，2008年几部委曾对公民私自收养做出规定，可当时只规定不符合条件的应移交福利院，“如果当事人拒绝移交，法律没有规定该怎么办。”杨佩民说。

兰考民政部门2011年曾提出要设立安置点解决孩子的安置问题。杨佩民说，确实在兰考县救助站设立了儿童救助点，目前还接纳了20多个孩子，其中就有袁厉害推荐的孩子，“但救助点毕竟不是孩子们的长久之地，手续备齐后，还是要移交市福利院。”