卫计委要求20张病床需配1名保安 被指作用有限

【原标题：二十张病床配一个保安就能解决医闹？】

郑州大学第一附属医院目前开放床位7000张，安保人员有907位，配备标准达到了新规。而根据郑州市卫生局最新统计数据，目前郑州市市属的15家公立医疗机构中尚无一家医院达标。

郑州市三院安排保安在有加床的科室病房巡逻

要点

昨日，浙江温岭市第一人民医院发生一起患者刺伤医生案件，致1人死亡，2人受伤。针对频繁发生的“医闹”事件，国家卫生计生委和公安部近日印发的新规，要求按“就高不就低”的原则，医院每20张病床要配1名保安。靠增加医院里的保安能有效解决“医闹”吗？郑州的医院保安配备标准达标吗，东方今报记者对此进行了调查。

新规：20张病床需配1名保安

日前，国家卫生计生委和公安部印发了《关于加强医院安全防范系统建设指导意见》（以下简称意见）。要求保安人员数量应当遵循“就高不就低”原则，按照不低于在岗医务人员总数的3%或20张病床1名保安或日均门诊量的3%的标准配备。全国二级以上医院安全防范工作均需按照本意见执行，其他各级各类医疗机构参照执行。

对于新规的缘由，国家卫生计生委也指出，恶性涉医事件时有发生，医院安全防范能力急需加强。据统计，2012年全国共发生恶性伤医案件11起，死亡7人，受伤28人，这暴露出医院安全防范工作存在不少突出问题和薄弱环节。

现状：郑州多数医院不达标

郑州的医疗机构目前安保人员配备情况是否达到国家标准？

昨日，记者对郑州市多家医疗机构进行了走访。其中，郑州大学第一附属医院目前开放床位7000张，年门诊量400万余人次，目前安保人员有907位，配备标准达到了新规。郑州市其他多家医疗机构保安人数都不达标。

其中，郑州市第三人民医院现设置床位833张、有职工1300余人，如按《意见》规定的原则配备，保安数量应在40多人。“目前医院的保安人员为30人。”该院保卫科王姓负责人告诉记者。如今，医院的保安工作范围多是日常巡逻、高峰时维持秩序、帮患者泊车等。

在郑州市骨科医院，目前病床总量为803张，现有职工1323人。“安保部共有37人，按国家标准差不多，但并没完全达标。”该院相关负责人介绍。

根据郑州市卫生局的最新统计数据显示，目前郑州市市属的15家公立医疗机构中，安保工作组织制度健全，各单位均有一定的技防手段和措施，物防系统建设基本符合新标准，但安保人员配备情况尚无一家医院能够达到新标准。

探究：保安人数不是核心问题

“医院多数不达标，在大家预料之中。”很多读者表示，保安人员数量的多少，并不是解决医患纠纷的关键所在。

郑州市民张先生坦言，很多时候发生纠纷，大都是因沟通不畅相互信任缺失造成的。如果相关部门不在沟通渠道上找问题，只是单纯增加保安人数，造成震慑作用，或许还会物极必反，激发患者心里的不满。

很多医务人员也坦言，如果每天上班都看到“威风凛凛”的保安人员成群结队，他们自己心里也会莫名紧张，会有不舒适感。

医院：多配保安作用有限

“多配保安，从工作调配上说，能起到一定的积极作用，但作用有限。”昨日，郑州市多家医疗机构负责人坦言，如今门诊量日趋增加，医院的协调工作量也在增加。除了正常巡逻、消防安全、车辆管理等也需安保部人员承担。如果能够增加人手，对整体工作安排来说，要方便很多。

另外，对于一些重症监护室、急诊室等特殊科室，遇到“医闹纠纷”几率较高科室的医务人员来说，心理上也多了一丝安慰。

担忧：“羊毛出在羊身上”

如果多配保安，医院又要为此增加一笔不少的支出，增加了运营成本，对于医院来说也是不可忽视的一笔账。

河南省某三级甲等医院负责人告诉记者，他们医院保安人数仅有50人，如果按国家新标准，至少要增加一半的人力成本。

“一位保安的工资差不多1500~2000元，这多出来的运营成本怎么核算，也是一个问题。”多位医疗机构负责人直白道。

同时，患者也担心，医院成本增加，会不会出现“羊毛出在羊身上”的尴尬，这样的话，也是众人不愿接受的。

观点

多配保安用错了力

◎应该理性，不能一刀切

鉴于医护人员被伤事件频发，很多人认为确实应该加强对医护人员的保护。

郑州市某专科医院护士小乐说，对于一些省级大医院，每天成千上万的门诊量，很容易发生秩序混乱情况。保安力量强大的话，能起到积极作用。综合来说，这个比例应该是多少，有待于各个医院去自己实践，如果实行“一刀切”的规定，则有点过了。

◎医生感觉规定用错了力

“政府出台这个新规定，说明对医务人员的安全问题重视了。”河南省某医院骨科主任刘医生告诉记者，但他们自己感觉这个规定用错了力，没有任何意义。

首先，保安不是警察，没有行政执法权，发生意外情况，只能是尽量保护医院财产及医护人员安全。另外，保安的上岗培训里有明确要求，不能动手、不能够动口。另外，保安多为四五十岁的男性，年纪偏大，应急处置能力不足。

◎以暴制暴解决不了问题

郑州大学法学院杨艳敏坦言，医患纠纷最根本的问题是顺畅的制度渠道是否完善，良好的医患关系是否建立。

这两个问题关系到医患关系的长期状态，也关系到医患纠纷的处理结果。

只有从这些常识出发，从现实中最根本的问题出发，才能找到解决医患纠纷的根本方法，显而易见，以暴制暴并不是解决问题之道。这一点，显然比是否增加保安数量，更需要思考的问题。

◎这是帮保安就业吗？

也有网友对这样的新规用“头疼医头，脚疼医脚”来形容。

“政府部门多次出台规定制止医闹，但为何总是治标不治本？”网友“无厘头的跳跃”说，先不说这样令人惊艳的新规是否能真正起到防止医闹的作用，但全国广大的保安朋友一定很开心。这不是凭空多了很多就业岗位吗？政府部门是要为保安找工作吗？