公益组织如何才能不缺钱

2012年02月27日 16:30
来源：中国青年报 作者：杨于泽

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近日有报道称，中国近六成慈善捐款流入了政府账户，大量民间公益组织被“边缘化”，处于求生存的窘境。人们呼吁，应当“改变资源流向”。但如何改变资源流向？

最近我参加了中国青基会与九阳公司合作的“九阳希望基金”召开的一个座谈会，了解到其“希望厨房”公益行动，很受启发。“九阳希望基金”由九阳股份公司捐款5000万元设立，目标是为贫困地区学校建设“希望厨房”，改善孩子们的营养，让他们喝上鲜豆浆、吃上热饭。去年已在多地建成标准化“希望厨房”100所，在广西马山县，政府出资改造学校厨房基建、水电配套等，并为孩子们提供营养餐费。这个公益项目，受到越来越多地方的欢迎与支持。

“九阳希望基金”与缺钱的公益组织不同，它有企业定向捐款，但公益组织即使有钱，如果没有好的公益项目，其实也很难引起人们的关注，更难赢得地方政府的认同。“九阳希望基金”有5000万元的承诺捐款，这在慈善领域只是一笔小钱，但在马山县，“希望厨房”获得了当地政府每年数百万元财政投入，有人称之为“以小钱撬动大钱”。这也说明，好的公益项目加上好的公益效果，可以给慈善捐款带来“滚雪球”效应。

公益与慈善，资源出自民间，本应由民间来做，才算一种最佳资源配置。国内慈善捐款流入了政府腰包，这不是一件好事，但也是暂难改变的现实。在接收慈善捐款上，政府不会故意谦让。在政府强势“纳捐”的现实面前，民间公益组织只能拿出慈善的“金点子”、能力与业绩，去争取捐款者的捐款意向。

如果我们把公益和慈善视为一个市场，与政府“入市”相比，按理民间公益组织有着很多优势：民间公益组织贴近社会，了解民间慈善需求，“金点子”多，注重行动。有句谚语说“天下没有免费的午餐”，但“九阳希望基金”偏偏了解到，穷困地区的孩子就是需要“免费午餐”，他们的“希望厨房”就是为“免费午餐”提供的硬件。知名记者邓飞通过微博发起“免费午餐”公益行动，在社会上引起广泛反响。这些例子说明，一个好的公益慈善点子，可以成为一个响当当的公益品牌，从而赢得广泛的社会支持。

真正好的公益慈善项目，决不是什么花里胡哨的东西，它实乃政府治理创新的先声。公益慈善是向社会弱势群体提供的善举，这本应是政府的分内事，但因为政府暂时力不能及，于是由民间有能力者代行之。民间先行，迟早也会提上政府议事日程。比如救济穷人，西方先前是由教会来做的，后来却成为福利国家的基本职责。国内民间发起“免费午餐”后，仅数月，国务院就宣布每年拿出160亿元向穷困地区学生提供午餐补助，也是政府跟进的例子。

就慈善资源而言，公益组织与政府目前存在竞争；但从社会治理的目标来说，双方其实是一种合作关系。政府不应当害怕民间公益组织拿钱做事，但民间公益组织要凭本领吃饭。没有钱，不必怨天尤人，而要多多反省自己：我有什么好的项目？我满足谁的需求？如果有好的项目，踏踏实实地推动起来，加上适当的宣传推广，最终就会赢得社会的认同，相信资源不足的问题也能解决。