首个“定残助残”国标标准下月实施

2011年04月29日 09:05
来源：新京报作者：魏铭言

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本报讯（记者魏铭言）昨天，国家标准化管理委员会、民政部、中国残联联合发布我国首个关于残疾人认定，以及种类和等级划分的国家标准—————《残疾人残疾分类和分级》。该标准今年5月1日起实施。

“聋哑人”被细分为听力和言语残疾

根据该标准，我国将残疾人分为视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾和精神残疾六类。与之前分类相比，传统的“聋哑人”在国家标准中，被细分为听力残疾和言语残疾。在言语残疾的分类标准中，“脑或发音器官的结构、功能轻度损伤，能进行简单会话，但用较长句表达困难”，也被列入言语残疾四级（最轻级）的范围内。

中国残联研究室主任陈新民介绍，按照国标，残疾人不会明显增多，只是肢体残疾和精神残疾的人群范围将略有扩大。

部分致残因素未入评残范围

考虑到国情和社会保障可承受力，中国残联副理事长程凯介绍，我国的残疾人分类分级国家标准，未将许多发达国家已明确列为残疾的内脏缺损、长期失眠、牛皮癣等不可逆慢性病等可能带来适应性障碍的致残因素，列入评残范围。

程凯说，此次颁布的国标，主要来源于2006年—2007年，我国第二次残疾人抽样调查探索出的残疾人评定标准，经过了200万人的大样本“考察”。第二次残疾人抽样调查统计，我国约有残疾人8296万，占总人口的6.34%。虽然数量庞大，但70%左右是轻度残疾。

陈新民解释说，目前社会对残疾人的就业、交友等方面，仍存在歧视，导致很多轻度残疾人不愿暴露自己。未来，随着社会宽容度提高，残疾人证附带福利扩大，“含金量”提高，会有更多残疾人自愿、主动领残疾证。