广东金沙洲3亿元垃圾收集系统成摆设遭质疑(图)

2009年06月04日 10:51
来源：金羊网-新快报

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      漂亮的垃圾收集系统，现在仍不能使用

小区目前仍采用传统方法收集垃圾

承诺2008年建成并投入使用的金沙洲真空管道垃圾收集系统（下称“垃圾系统”），至今仍未投入使用。这一号称全球最大的垃圾系统，如今却成了高科技摆设，这让去年初就已经入住的金沙洲居民苦不堪言又无奈至极。广州市环卫局在回复本报时表示，该系统的启用时间仍未确定，尚需市政府协调相关部门。

　　究竟是何原因导致垃圾系统搁置？有知情者反映，责任主要在设备供应商——恩华特公司方面，该公司多次拖延设备供应，导致整个项目进程减慢。恩华特对这一说法予以否定，并称他们根本无权决定项目运行时间。

　　主系统已完成调试

　　金沙洲小区位于白云区西南部，规划总用地面积908万平方米，总规划人口为11万人（最新调整增加到16万人），按照规划，该小区将被打造成广州住宅示范小区。

　　广州市政府在规划该小区时，已决定采用当前世界上最先进的垃圾收集设备——真空管道垃圾收集系统。按照规划，这一覆盖9平方公里的庞大系统一旦建成，也将成为全球最大的真空管道垃圾收集系统。

　　据介绍，垃圾系统由公共管网和4个真空管道收集系统组成，每天可收集垃圾157.85吨，总投资约3亿元人民币。

　　2006年5月5日，广州市市容环卫局与广州恩华特环境技术有限公司（下称“恩华特”）签订供货合同。记者了解到，2006年8月1日项目开工以来，近3年的时间里主系统和3、4号系统已经建成并已完成调试，1、2号系统仍在建设过程中，预计今年底会完工。

　　时至今日，早该完工并投入使用的垃圾系统，仍存在着极大的变数。

　　建设中提出要加钱

　　多位知情者反映，金沙洲垃圾系统分两部分进行：公共管网等主系统由广州市政府投资建设，各分系统由各地块开发商自行投资建设，分系统建设完成后，再并入主系统，然后统一管理运营。

　　据了解，在主系统建设时期，恩华特提出需先进行系统深化设计并增加项目设备的数量，因此需增加预算。此后又延期交货，进而影响了主系统的建设工期。

　　在各开发商分系统建设时期，恩华特再次以技术保密为由，不公开通信接口技术参数，排斥其他厂家参与分系统的设备供货。开发商们不得不与恩华特进行斡旋。在经历反复谈判并浪费了大量时间后，开发商最终只得高价购买恩华特的设备，就算这样也还是延误了分系统的施工。

　　“一个室外垃圾投放口就要20多万，确实是有点贵。”一名不愿具名的工程建设主管告诉记者，其所在的地产公司曾想找其他的供货商，对方报价只相当于恩华特的70%至80%。虽然比恩华特的设备便宜很多，但考虑到可能会与主系统不兼容，最终只能放弃，“按照现在的进度，恐怕我们这个系统，到2010年也接不到主系统上去。”

　　指导维护也要收费

　　“更离谱的是，恩华特还提出要另收运行费。”一名知情者称，在购买了恩华特的设备并开始施工建设后，考虑到垃圾系统在国内还是新鲜事物，国内没有相应的技术人员来运行和维护，发展商便提出由恩华特来进行指导，但对方却表示要另收相关费用。

　　有知情者称，双方为此争执得比较厉害，最后只能由政府部门出面进行调解，“据说是有了说法，但具体结果我们不知道。”

　　“发生这样的事情后，施工进度又再次被延误下来。”该知情者补充说，在2006年4月该项目进行系统设备及服务招标工作时，招标文件就带有明显的倾向性，导致其他厂家都没有参与该项目投标，而直接由恩华特中标进行设备供货建设，这为后来各分系统建设过程中，开发商与恩华特的不对等地位埋下了伏笔。

　　恩华特回应——

　　项目何时运营不由我们决定

　　记者与恩华特取得联系后，该公司在回复本报记者的邮件中表示，作为金沙洲真空管道垃圾收集系统的设备供应商，该公司为系统建设提供技术指导，在系统建设运营的一年提供运营管理工作。

　　对于目前已建成、完全可投入使用的垃圾系统为何迟迟未启用，恩华特表示，他们仅仅是该项目的设备供应商，不能决定项目投入运营的时间。针对核心问题——是否拖延交货时间——记者表示希望恩华特能提供供货的具体时间，但到记者截稿为止，该公司仍未给出答复。

　　广州市环卫局在答复本报时称，垃圾系统启用时间尚需广州市政府进一步协调各部门后才能定。而运营后的设备运行费用和电费是否需要小区居民来承担，也需要政府方面来明确。

　　看着它 居民一堆疑问

　　垃圾系统不投入使用，当地居民生活垃圾处理成了难题，生活环境也因此大打折扣。

　　金沙洲小区居民反映，社区内如今蚊虫孳生，老鼠横行。相对于当前的卫生问题，居民们更关心的是：系统什么时候启用？由此产生的巨大电费开支是否会由居民来平摊？一旦设备损坏，用户是否要进行赔偿？等等这些问题，都困扰着当地的居民。

　　系统究竟何时使用？

　　在金沙洲廉租房社区，户外的真空垃圾投放口以及每层居民楼内的垃圾投放口都已建成了，但无一例外的是，所有的投放口都被锁住了。取而代之的是，在每栋楼下，新添了不少的白色垃圾桶。垃圾直接曝晒在阳光下发出阵阵的臭气，吸引了大群苍蝇在附近盘旋，路过居民都避而远之。

　　“这么先进的垃圾系统，现在只能看不能用，太可惜了。”黄女士表示，2008年初大家搬进来住了，但至今都没有拿到投放口的钥匙。由于先进的垃圾系统不能用，日常垃圾只能由人工收取，但因保洁人员只在每天早晨8时左右收垃圾，堆积在社区内的大量垃圾吸引了大量老鼠和蟑螂，“晚上老鼠到处乱窜，家里的洗衣机都被咬坏了。”

　　除廉租房社区外，记者采访中发现，当地几个大的住宅区（包括保利西子湾、万科金域蓝湾）的居民也都反映了类似问题，大家都希望政府早日启用该系统，还市民一个良好的居住环境。

　　设备坏了谁来赔偿？

　　也有居民担心，如此庞大的垃圾系统一旦运行，巨大的电费支出会令当地居民不堪重负。据此前有关部门介绍称，设备运营后的主要支出是电费，广州环卫局也曾初步定价为每户每月收取12至15元。

　　据了解,目前广州市居民每月每户需缴纳5元的“垃圾处理费”和10元的“清洁卫生费”。垃圾系统收费虽然不比目前收费高，但对居住在金沙洲的不少居民而言，也是一笔不小的开支。廉租房社区居民是广州的双特困户家庭，而限价房社区的居民，家庭条件也不算好。“政府每人每月补贴不过300多块，对我而言，负担确实不小。”家住廉租房社区民和一巷一楼的李先生直言，如果分摊的费用太多，他宁愿选择不用。

　　如此“矜贵”的设备，最怕的就是损坏，在政府尚未明确设备故障和损坏责任的前提下，这尤其令社区内的管理部门忧心。

　　为此，当地管理部门提出，所有居民必须要在使用该系统前接受培训，否则不能领取设备使用的钥匙。但因报名者太少，这一措施时至今日仍未实施。这也得到了当地管理处一名区姓负责人的证实。

　　事实上，这些问题同样困扰着当地的居民。“一旦设备坏了，我们根本赔不起。”记者在金沙洲社区询问了40多名居民后发现，有居民直接指出，与其天天提心吊胆用着高科技设备，不如干脆不用。