一位乡村教师眼中的“撤点并校”

2012年06月15日 10:16
来源：广州日报 作者：丁开华

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谢正军/CFP

丁开华(湖南溆浦县北斗溪学校校长从事教育工作30多年)

6月14日《人民日报》报道，从2001年开始，我国农村地区启动新一轮中小学布局调整，也就是通常所称的“撤点并校”。随后10年间，我国农村小学数量减少了52.1%。在一些山乡及偏远地区，学校撤并后，学生难以就近入学，而保障又跟不上，造成诸多问题。

作为一名乡村学校的基层教师，我对撤点并校给农村学生带来的问题深有感受。我们学校位于湘西山区，学生的上学路平均都在七八公里，住得最远的孩子，从家到学校有20公里路，有些山里不通车，这路就全靠孩子们自己结伴走。

漫长的上学和回家路还只是一个问题。10年里，以前的8个村小后来只剩下4个，以前村小是学前班到四年级，现在只剩学前班和一年级。二年级以上的孩子都要到乡中心学校上学，可二三年级的孩子还太小，在学校住读，生活如何自理也成了个大问题，学校老师就常常需要承担起家长的职责，为孩子们穿衣洗衣，甚至擦屎擦尿也是常有的事。

我不否认，撤点并校在优化教育资源的合理配置、集合教育资源和师资优势方面，发挥了重要作用，但看了这些孩子的辛苦，就不能不让人生出一丝疑虑——政府对教育资源和师资的投入不足，以致要通过撤点并校进行弥补，但这应该以牺牲这些幼小孩子与家人相聚的时间以及安全为代价吗？

教育主管部门能意识到且正视撤点并校中出现的问题，并着手准备在随后的农村中小学布局调整中解决这些问题，这当然很好。但必须看到，农村教育的布局调整是个长期的过程，而孩子们的上学路远和寄宿问题，却经不起这种等待。

实际上，此前一段时间，农村地区接连发生的“校车事故”和湖南邵阳致多名学生遇难的翻船事故，说到底都是因为撤点并校拉长了学生的上学路，而学校又配备不起正规的交通工具，长期使用劣质交通工具出行，悲剧也就在所难免。现在，《校车安全管理条例》虽然已经出台，但11日河南省濮阳市发生的超载幼儿园校车燃烧事故，无疑又敲响了校车条例在基层，尤其是农村基层悬空的警钟。

国家财政性教育经费占国内生产总值4%的投入指标是世界衡量教育水平的基础线，这个目标我们从1993年开始提出到现在，近20年却无法实现。校车事故也好，农村中小学布局调整也好，都是教育投入欠账引出的问题，但我们不能用拆东墙补西墙的方式应对，而须有一个将4%落到实处的解决之道。农村人口出生率下降、适龄儿童少年减少、城镇化进程加快、劳动力转移和基层行政区划调整，都是事实，但所有这些事实，都不应妨碍我们的孩子安全、就近入学。

确实，农村学校的孩子都特别能吃苦，作为老师，我们也愿意把学生当成自己的孩子一样对待，可问题是，这种吃苦和对孩子的爱，应是基础教育资源充足完备之后，个体的主动选择，而不该像目前这样，掺杂太多被动的无奈。

现在，我们能做的，就是尽自己最大力量，保证孩子上下学路上的安全和在学校睡得踏实。比如对低年级孩子安排老师“陪睡”，这样孩子们夜里起来上厕所有人陪着，不至于太害怕；没有“大鼻子校车”，就组织学生一起搭乘班车，让老师随车跟着，让家长到停车点接送；遇上天气不好，上学时让学生别硬来学校，放学时则把学生留下，安排免费晚餐，等天好了再走……但所有这些毕竟只是权宜之计，不能成为长久之策。

看到《人民日报》关注农村学校撤点并校引出的问题，我有种看到希望的感觉，只希望这关注确实能带来现实的改变。