五、资助资金拨付执行“两期报账制”

据了解，中国青基会为地震灾区希望小学建设工作专门制订了《地震灾区希望小学建设管理规则》，一所学校从提出申请到竣工交付使用要有申请书、项目准备书、规划设计书、项目协议书、建设中期报告、建设竣工报告、质检报告、审计报告、监理报告及月度报告共十项书面资料。资助资金的拨付执行“两期报账制”，即援建项目在主体工程封顶后拨付50%的资金，整体竣工后拨付其余50%的资金。同时，中国青基会组建了专门的管理团队，抽调骨干成立了地震灾区希望小学现场管理小组，将学校分工到人，要求建校期间每人赴现场监察不得少于三次。实际情况是，2009年有的学校赴现场年均7次。

在这样的措施下，截止2009年底，中国青基会在汶川地震灾区援建学校160所。学校共覆盖四川、甘肃、云南、陕西四省的48个县（市、区），共投入捐赠资金127,764,957.9元，其中四川134所，投入资金115,084,834.9元，甘肃7所，投入资金3,575,123元，陕西6所，投入资金2,850,000元，云南13所，投入资金6,255,000元。以上灾后重建学校中，地方政府提供配套资金226,392,820.8元。截至今年9月1日开学之日，已有136所希望小学已经竣工并投入使用，其余地震灾区希望小学也将在今年年底前竣工并投入使用。

资料显示，中国青基会在汶川地震灾区建设的160所希望小学中，其中最大的学校是广元市利州区可口可乐希望小学，建设面积6,082.94㎡，学生800余名，最小的学校是广元市苍溪县信利希望小学建设面积750㎡，学生240余名，校均建设规模1050㎡，学生315名。

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