孙雪梅：多方合力保护女童远离性侵害

10月10日，在第五个“国际女童日”前夕，由全国妇联主办，中国儿童少年基金会、北京师范大学中国公益研究院、凤凰网公益频道承办的“女童与可持续发展”研讨会在京举行。全国妇联机关、公益慈善机构、有关专家学者等200余人出席。研讨会上，凤凰公益主编、女童保护基金发起人孙雪梅进行了主题发言。文字实录如下：

孙雪梅

9月底，有一则新闻让人无比痛心，福建寿宁，一名13岁女孩遭班主任性侵，怀孕30周才被家人发现并报警。痛心之余，其实还有很多震惊。班主任持续多次性侵13岁的孩子却未被发现，13岁女孩竟然不知道会怀孕，怀孕30周家人竟然才发现。真是留下一连串的感叹号！

这只是众多案例中比较极端的一个。我们女童保护基金对2015年国内公开曝光的性侵儿童案件进行统计分析，曝光的共有340起，七成以上是熟人作案。2016年公开曝光的案例数，预计会远远高于这个数。最高人民检察院去年公布了2010-2013年全国检察机关收到的起诉猥亵儿童案件，就有7963起。而我们都知道，曝光的案例只是冰山一角。有专家表示，性侵儿童案隐案比是1:7

对孩子而言，在众多伤害中，性侵无疑是最严重的之一。受侵害的程度无论轻重，都几乎会影响孩子一生。

近几年，儿童防性侵的话题关注度显著提高，参与儿童防性侵实践的个人和组织也越来越多。2013年6月，我们全国百名女记者联合多家媒体发起“女童保护”，致力于儿童防性侵教育。名称里叫“女童”，是因为发起时受多起性侵女童案触动，但我们的课程一直男女同堂。

在开展活动的过程中，体制的力量再次发挥巨大作用，妇联、教育局、检察院、团委等部门都在行动。这三年多以来，我们建立了80多个合作的地方团队，而开展儿童防性侵教育覆盖面最广的，也正是与妇联、教育局的合作。

2014年11月，江苏省淮安市妇联与“女童保护”签订协议，联合开展防性侵教育活动。

此后，我们的培训师多次到当地，对招募的志愿者进行培训和试讲考核，并考核出本地化培训师。淮安市妇联联合教育局，要求每个学校推选教师参与培训和试讲。考核过关的讲师，妇联或统一组织到各校开课，或在自己本校开课。

特别值得一提的是，在淮安市妇联的推动下，女童保护工作写进了淮安市2016年政府工作报告，政府出资35万元用于2016年女童保护工作，女童保护还写进了为民办实事的民生工程之一。

这样的“淮安模式”，即是多方合力保护女童远离性侵的一个范本。既解决了资金难题，解决了本地化师资问题，未来在校小学生都能上这样一堂课，受益人群大大拓展。

从这三年多的实践来看，我们获得了越来越多官方部门的认可，合作也越来越多。教育部门的直接推进，力量无穷。

去年底，江苏徐州市教育局与女童保护基金开展合作，今年三四月份，培训师到徐州各区县培训考核讲师，全市902所小学，1000多名教师报名，考核通过829名讲师，基本实现“一校一讲师”的目标。徐州将开展女童保护课程纳入教师的绩效考核，开课计入工作量，评优时优先，让教师积极性得到提高。按照徐州市教育局的计划和安排，两年内将实现全市160万适龄学生全覆盖。

女童保护发起三年多以来，我们在全国26个省份已经开课，覆盖人群将近百万。合作形式有多种，有媒体，有地方NGO，有个人志愿者，也有企业，而更多的是妇联、教育局、团委、检察院等部门，多部门合力开展的情况较多。在江苏，我们与儿基会的护蕾行动计划也结合起来，进社区开展活动。总体来看，通过妇联、教育局等部门的体制内力量，覆盖范围能迅速扩大，让更多孩子受益。

我们认为，淮安和徐州的模式，已经为儿童防性侵课程纳入常态化教学做出示范。当然，江苏属于发达省份，思想更开放，资金压力也相对较小。而落后地区的课程覆盖，还需要更多努力，资金需求也较大，需要联合企业等更多力量。

同时我们也认识到，在加强儿童教育的同时，成年人的意识亟需提高，所以我们开发了家长版课程。试想，福建寿宁那个13岁的女孩，如果她接受过防性侵教育，懂得自我保护，如果她的父母有足够的防范意识，知道如何保护孩子，悲剧或许就可避免！

我希望有一天，不再需要女童保护、护蕾行动这样的公益项目，因为已经有足够的预防，有足够完备的防治机制。希望有一天，我们的孩子更安全，父母更安心！