蚂蚁集团织金县整县帮扶实践：因“县”制宜，为乡村带去微小而美好的改变

10月17日国际消除贫困日，凤凰网行动者联盟2026公益盛典落地安徽霍山。以“从扎根到成林”为约，这场持续11年的公益盛会致敬了长久坚守的行动力量，年度公益人物、项目、创意及企业/机构等荣誉当晚悉数揭晓，“数字技术促振兴：蚂蚁集团织金县整县帮扶实践”获颁乡村振兴行动奖。

“整县帮扶”不是一开始就设计好的。蚂蚁集团乡村振兴织金县联络员周子璇在接受凤凰网公益专访时说，蚂蚁集团从脱贫攻坚到乡村振兴，逐步实践总结出产业、人才、生态和防返贫的“3+1”项目体系，陆续服务了数百个乡村。“与此同时，我们在调研时看到，很多县域有产品但缺品牌，有产量但缺销路，有人力但缺技能，有资源但缺资金，这些痛点相互关联，不是某个单一环节的问题，而是系统性问题”。

基于深入调研，2022年蚂蚁集团开始以县域为整体单元探索帮扶方案，首个试点县落在甘肃省积石山县。2023年11月，在全国工商联指导下，与织金县政府正式达成乡村振兴深化合作，以当地之需，举蚂蚁之能，推动帮扶从单点走向系统，以产业振兴为核心，牵起人才、文化、兜底保障等一盘棋。三年下来，落地约30个公益项目，帮扶超40万人次。

产业是乡村发展的重中之重。以“百县百品助农行动”对织金县农产品品牌的帮扶为例，“流量只是起点，销量也远不是终点。”周子璇说，平台流量解决“被看见”，品牌解决“被记住”，品质解决“被信任”，人才解决“转得动”，四个环节缺一不可。在百县百品项目帮助下，织金竹荪、猕猴桃等80余款农产品上线支付宝，14个品牌登上淘宝天猫全国同类产品榜首，累计带动消费帮扶超2600万元，平台不抽取佣金，为织金搭起一座低成本的“数字集市”；同时免费打造县域公共品牌与全系列包装，捐赠现代化加工包装设备建成首个自动化竹荪加工车间，以“村集体监管+公司运营+农户受益”模式运作。

周子璇表示，相比销量，他们更看重的，是“链路打通背后沉淀下来的产业能力，让织金即使离开平台支持，依然能自己对接市场、自己经营运转”。

人才回来了、成长了，乡村的未来才更可持续。公益帮扶最怕“撤出即衰退”，蚂蚁的乡村振兴团队深知这一点，在织金谋划落地了一系列人才赋能项目。

为了让县里的小商家对得上大市场，蚂蚁的新农人培训把常见的短期班升级为至少半年周期的高频、深度陪跑，让200多名本地青年有底气留在当地，成为农产品运营的主力军。

为了让更多乡村女性在家门口就业创收，蚂蚁的数字木兰民宿管家项目，为织金这座历史古城培养了一批扎实的本地管家，一部手机就能为家乡代言。

织金是人口大县，“孩子就是未来”在这里特别具象，周子璇介绍，为了助力这个拥有30多所校园足球特色学校的县城迸发更多活力，蚂蚁公益基金会的“追风计划”用三年时间，在织金支持了100所学校的校园足球发展，“现在，县里许多女孩子也能在赛场自信的奔跑，她们的父母还会在球场边为孩子呐喊加油。”

目前，“整县帮扶”模式已在甘肃省积石山县、青海省海东市平安区、河南省兰考县等多个县域落地。各地实际情况和发展需要不尽相同，蚂蚁集团在“3+1”项目体系的基础上，演化出因“县”制宜的“一县一方案”，“好的帮扶，是让当地在外部力量撤出后依然能够自主运转。”

以下为访谈实录。

凤凰网公益：首先恭喜获奖！这次获得“乡村振兴行动奖”，对织金县整县帮扶项目来说意味着什么？

周子璇:这个奖对我们有三重意义： 第一重，是认可，更是对模式可行性和价值产出的检验。

第二重，是激励，更是对团队的凝聚。 项目做了三年，落地约30个公益项目，受益超40万人次，团队和合作伙伴的付出得到了肯定，这对我们是很实在的鼓励，也会激励更多伙伴加入到数字助农的行列中来。 第三重，是责任，更是对实践的深化。蚂蚁集团"整县帮扶"模式已经在甘肃省积石山县、青海省平安区等多个县域落地，我们深知，还有更多像织金一样的地方需要被看见、被支持。我们愿意和各地政府、公益伙伴一起，把已经验证的经验推广到更多需要的地方。

凤凰网公益：蚂蚁集团在织金县做的是“整县帮扶”，而不是单个产业或单个项目。当初为什么选择这种模式？

周子璇:蚂蚁集团选择“整县帮扶”模式，不是一开始就设计好的，而是经历了一个逐步探索、验证、落地的过程。

蚂蚁集团从脱贫攻坚到乡村振兴，持续通过开展公益项目践行社会责任，2021年，蚂蚁成立乡村振兴部，逐步实践总结出产业、人才、生态和防返贫的“3+1”项目体系，陆续服务了数百个乡村。与此同时，团队也观察到，很多县域有产品但缺品牌，有产量但缺销路，有人力但缺技能，有资源但缺资金，这些痛点相互关联，不是某个单一环节的问题，而是系统性问题。

基于这个判断，2022年蚂蚁集团开始探索“整县帮扶”模式，以县域为整体单元，集中内外部优势资源，因“县”制宜制定帮扶方案，首个试点县落地在甘肃积石山。

2023年11月，在全国工商联指导下，蚂蚁集团与全国工商联社会服务部、织金县人民政府达成乡村振兴全面深化合作，“整县帮扶”模式由此在织金正式落地。该模式以县域为整体单元，推动帮扶从“点状”走向“系统”，确保帮扶成效真正沉淀在县域。为保障落地实效，项目采用三阶段闭环管理：需求调研与可行性研判、资源整合与专项推进、动态监测与成效评估，形成可复制、可推广的帮扶机制。

围绕织金县的实际发展需求，蚂蚁集团发挥平台企业技术和生态优势，探索“平台+科技+金融+公益”四位一体。在产业升级方面，投入专业设计资源免费打造县域公共品牌形象，为织金农产品设计全系列包装，通过“百县百品助农行动”提供线上推广，曝光流量过亿次，捐赠现代化加工包装设备提升产品品质。在人才培养方面，聚焦女性和电商群体，开展数字新农人和数字木兰民宿管家专题培训，提升数字化经营能力，激发内生动力。在金融助力方面，以数字信贷技术为涉农小微主体提供普惠金融服务。在公益保障方面，实施“加油木兰”和“追风计划”乡村校园女足项目，为弱势群体提供健康保障和发展支持。

随着各项举措持续落地，织金县整县帮扶在实践中形成平台下沉与流量赋能、科技赋能与专业支持、政企社协同、商业与公益结合、人才本地化五大关键机制，构建起可持续的数字助农生态。

凤凰网公益：支付宝有巨大的流量，但流量到销量之间还有很多环节。在织金县的实践中，您是如何打通这条链路的？

周子璇:流量只是起点，销量也远不是终点。织金的实践让我们认识到，产业帮扶是一项系统工程：平台流量解决“被看见”，品牌解决“被记住”，品质解决“被信任”，人才解决“转得动”，四个环节缺一不可。销量只是这些工作共同作用的结果，也是产业帮扶的成果之一——我们更看重的是，链路打通背后沉淀下来的产业能力，让织金即使离开平台支持，依然能自己对接市场、自己经营运转。

在具体推进中，帮扶围绕四个环节依次展开：

一、线上帮销，打通销售链路。“百县百品助农行动”引入织金后，连续三年举办专场活动，通过支付宝助农频道上线竹荪、猕猴桃等80余款织金农产品，品牌传播量超18亿人次，14款产品登上淘宝天猫全国销量榜首，累计带动消费帮扶超2600万元。平台不抽取佣金，相当于为织金搭建了一座低成本的“数字集市”，使产品直接触达全国消费者，先把线上销量做起来。

二、品牌赋能，重塑产品形象。在销量初步打开的基础上，帮扶进一步聚焦品牌建设。产品缺乏品牌形象，便难以形成溢价和复购。为此，蚂蚁集团投入设计资源，免费打造织金县域公共品牌，为特色农产品设计全系列包装，推动产品从“土特产”向有形象、可识别的“好农货”转变。

三、设备升级，稳定产品品质。品牌形象确立后，产品品质需同步提升。蚂蚁集团联合支付宝爱心网友捐赠现代化加工包装设备，建成首个自动化竹荪加工车间，以“村集体监管+公司运营+农户受益”的模式运作，稳定产品品质、提升包装效率。

四、人才培育，增强内生动力。帮销、品牌、品质均属外部赋能，最终需由本地力量承接。“数字新农人培养计划”从短期培训升级为6个月深度陪跑，为织金县培养懂运营、能实战的本土电商骨干，使店铺运营、渠道对接、品牌维护逐步由本地团队自主完成。

所以，打通流量到销量的链路，只是产业帮扶的成果之一；品牌、品质、人才与帮销共同推进，才能持续拓宽织金农产品的全国市场销路。

凤凰网公益：很多帮扶项目都面临“企业撤出后当地又回到原点”的问题。您在织金县是如何破解这个难题的？

周子璇:“撤出即衰退”确实是帮扶领域需要正视的问题。织金的实践表明，破解这一难题的关键，在于推动帮扶从“输血”向“造血”转变，把产业能力、人才队伍和运营机制真正沉淀在当地。

在产业层面，注重留下可持续的产业资产。一方面，蚂蚁集团打造织金竹荪的“”等县域公共品牌，是留给织金当地的品牌资产，市场认知建立后，由当地政府和企业延续运营推广；另一方面，捐赠的现代化加工包装设备以“村集体监管+公司运营+农户受益”的模式运作，生产运营主体留在当地。同时，通过电商陪跑帮助当地建立自主运营能力，在百县百品助农行动提供过亿次曝光流量后，当地团队能够承接住这些流量，通过正常市场渠道自主销售。

在人才层面，注重培育本地化的经营队伍。项目聚焦女性和电商群体，开展数字新农人和数字木兰民宿管家专题培训，提升数字化经营能力。2026年起，培训从短期授课升级为6个月深度陪跑，培养懂运营、能实战的本土电商骨干。截至目前，已累计培训本土人才约200人，当地青年和乡村女性逐步具备独立运营店铺、对接渠道、维护品牌的能力。这些学员结业后留在当地，成为产业运营的主力军，带动更多人参与。

在组织层面，注重构建本地承接机制。织金县政府已通过国有企业组建了专业化电商团队，能够独立接手日常运营，实现从“企业主导”到“本地接棒”的平稳过渡。项目采用“政企社协同”机制，政府牵头、企业协同、社会组织参与，各方角色清晰、责任明确。帮扶期间建立的产业链条、销售渠道、合作关系，都由当地主体主导运营。蚂蚁集团逐步从“主导者”转为“支持者”，确保项目撤出后当地能够自主运转。

在模式层面，“整县帮扶”模式已形成标准化方案，具备在多县域复制推广的可持续应用能力。 帮扶经验可延续、可放大，成效不会随单一项目结束而消退。我们始终认为，好的帮扶，是让当地在外部力量撤出后依然能够自主运转。