民生银行：把定点帮扶嵌入全行ESG顶层规划

10月17日国际消除贫困日，凤凰网行动者联盟2026公益盛典落地安徽六安霍山县。以“从扎根到成林”为约，这场持续11年的公益盛会致敬了长久坚守的行动力量，年度公益人物、项目、创意及企业/机构等荣誉当晚悉数揭晓。“聚焦一老一小 筑牢民生底线——中国民生银行定点帮扶封丘县和寨村工作案例”获颁ESG行动案例。

早在2002年，中国民生银行便主动承担起帮扶封丘县的任务，至今已持续二十余年。和寨村是中国民生银行定点帮扶工作的一个缩影。

这个地处黄河岸边的村庄，曾因基础设施薄弱、发展动能不足而默默无闻，如今凭借中国民生银行驻村工作队的桥梁纽带作用，在乡村振兴、“一老一小”关爱、基层治理等领域走出了特色路径。

“一老一小”是乡村民生的底线，也是乡村发展最柔软也最关键的环节。“留守老人除了生活物资，更缺精神陪伴、日常照料；留守儿童除了书本文具，还需要心理疏导、亲情陪伴、乡土教育，心理与情感需求很容易被忽视。”民生银行相关项目负责人在接受凤凰网公益专访时介绍，和寨村的帮扶选择“一老一小”作为切入点。

在“一老”方面，驻村工作队不仅关注留守老人的日常生活保障，更注重挖掘长辈们的精神文化价值。在“一小”方面，依托民生银行ME公益创新资助计划，专业社工机构来到和寨村做长期陪伴。

坚持本土造血，激活乡村内生力量，也是民生银行定点帮扶工作的重点之一。驻村工作队联合社工机构和村“两委”，接连举办退役军人茶话会暨乡村骨干赋能活动，孵化巾帼志愿服务队、群众互助与应急救援队、和风和寨德育社三支本土自治组织。

这些实践背后，是民生银行把定点帮扶从个别员工的个人行为，升级为嵌入全行ESG治理体系的制度化工作。

项目代表表示，二十多年持续帮扶，核心是把定点帮扶嵌入全行ESG与社会责任顶层规划，不靠人治，靠机制保障长效。让帮扶工作不因人员轮换或外部环境变化而中断，也让和寨村从一块“责任田”逐步长成一片“示范林”。

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以下是采访实录：

凤凰网公益：首先恭喜“聚焦一老一小 筑牢民生底线——中国民生银行定点帮扶封丘县和寨村工作案例”入围ESG行动案例。你觉得这个奖项对民生银行定点帮扶工作意味着什么？

项目代表：非常感谢凤凰网行动者联盟的认可，本次入围ESG行动案例，对我们而言既是一份荣誉，更是一次鞭策。

一方面，这是社会各界对民生银行二十余年扎根封丘定点帮扶实践的肯定，证明我们聚焦乡村“一老一小”的帮扶方向、落地模式，契合ESG社会责任的内核，让乡村帮扶工作的价值得到公开的看见与传播。

另一方面，这份认可也意味着更高的责任要求。它提醒我们定点帮扶不是阶段性任务，而是银行ESG体系当中长期的组成部分。入围不是终点，未来我们会继续打磨帮扶模式，把这份认可转化为持续深耕乡村、服务基层民生的动力，持续把实事办到村民的需求点上。同时也希望借助这个平台，把乡村帮扶的实践经验分享出去，带动更多社会力量参与乡村建设。

凤凰网公益：和寨村的帮扶选择了“一老一小”作为切入点。在乡村治理中，为什么优先关注这两个群体？

项目代表：“一老一小”是乡村民生的底线，也是乡村发展最柔软也最关键的环节。在很多乡村，青壮年劳动力外出务工，留守老人、儿童成为乡村主要留守群体，他们的养老照料、陪伴教育、生活保障需求非常突出，如果这两类群体的问题得不到妥善解决，乡村的稳定与活力就缺少根基。

老人代表乡村的过去，承载乡土记忆；孩子代表乡村的未来，寄托乡村振兴希望。老人安度晚年，孩子健康成长，一个村庄才有烟火气与延续的底气。

我们在前期实地走访调研和寨村的时候发现，当地留守老人缺少陪伴照料、留守儿童缺少课外教育与心理关怀是群众反映最集中的现实痛点。定点帮扶不能做“面子工程”，要瞄准群众最急难愁盼。所以我们把工作切入点放在“一老一小”，从最迫切的民生需求入手，筑牢乡村民生基本盘，让帮扶真正落到老百姓身上。

凤凰网公益：民生银行在封丘县的定点帮扶已经持续了二十多年。从ESG治理的角度看，如何确保帮扶工作不因人员轮换或外部环境变化而中断？

项目代表：二十多年持续帮扶，核心是把定点帮扶从个别员工的个人行为，升级为嵌入全行ESG治理体系的制度化工作，不靠人治，靠机制保障长效。

第一，把乡村帮扶纳入全行ESG与社会责任顶层规划。将封丘定点帮扶任务写入企业社会责任相关工作部署，明确长期帮扶目标，不是短期项目，避免随人员调整出现方向摇摆。

第二，建立前后接续的工作交接机制。派驻帮扶干部实行规范化交接制度，帮扶档案完整留存，过往项目台账、村民需求清单、项目进展完整移交，新人到岗快速承接既有工作，保证项目连续性。

第三，坚持本土造血，而不是单纯外部输血。帮扶不只是外部给钱给物，重点孵化本土组织、培育本土人才，带动村民参与村庄建设。即便外部帮扶人员更替，村里本土力量可以承接、运营相关项目，降低对外来人员的依赖。

第四，建立常态化调研回访机制。不管派驻人员如何轮换，总行、分行会定期赴当地开展实地调研，持续收集村民诉求，动态调整帮扶举措，确保外部环境变化时，帮扶工作依然贴合当地真实需求，实现接力推进、工作不断档。

凤凰网公益：和寨村的帮扶实践形成了退役军人赋能、文化寻根课堂、本土自治组织孵化等多个具体做法。从ESG的角度看，这些做法中哪些经验可以向其他定点帮扶村推广？

项目代表：这几项实践背后共同的逻辑，就是ESG理念强调的可持续，拒绝“一次性投入、项目结束就归零”，核心经验有三点可以复制推广。

第一，充分挖掘本土人力资源，激活乡村内生力量。退役军人赋能，就是用好村庄内部现有人才资源，发挥退役军人责任感、组织能力，吸纳他们参与村庄治理、志愿服务。很多乡村都有退役军人、乡贤等本土人才，不用一味依赖外部引进，把本地人动员起来，帮扶工作就有了常驻队伍，这是可复制的基础。

第二，物质帮扶之外重视精神文明建设。文化寻根课堂，面向留守儿童，挖掘本土乡土历史、民俗文化，不只解决物质困难，更关注孩子精神陪伴、乡土认同感。很多乡村都拥有自身的历史文化资源，各个村可以结合自身乡土特色开展文化教育，补足乡村精神文化供给短板。

第三，大力孵化本土自治、志愿类组织。帮扶不能银行大包大揽，通过培育本土自治组织，引导村民自我管理、自我服务，让村民从帮扶的接收者，变成乡村建设参与者。外部帮扶力量起到搭平台、引资源的作用，把运营的主体交给村民，项目才能够长期运转下去，不会在外部资源撤出之后就停滞。

当然每个村庄资源禀赋不一样，不是照搬一模一样项目，而是借鉴“立足本土、激发内生动力、兼顾物质与精神民生”这套思路，因地制宜落地适合本村的举措。

凤凰网公益：乡村“一老一小”议题需要社会更多关注。你觉得目前大众对乡村留守老人和儿童的认知还有哪些不足？社会还可以从哪些角度给予支持？

项目代表：现在社会对乡村留守老人儿童已经有不少关注，但部分认知还存在一定局限。一部分认知还停留在“物质救助”层面，觉得只要捐赠物资就解决全部问题。但实际上，留守老人除了生活物资，更缺精神陪伴、日常照料；留守儿童除了书本文具，还需要心理疏导、亲情陪伴、乡土教育，心理与情感需求很容易被忽视。

另外，不少公众容易把“一老一小”看作单纯的救助对象，而忽略他们本身的价值。乡村老人掌握乡土技艺、乡村历史；留守儿童是乡村振兴的后备力量，他们不只是需要被帮扶的群体，也可以是乡村文化传承、乡村发展的参与者。

从社会支持角度，可以分为几个层面：

一是企业层面。像民生银行一样，发挥自身资源优势，不只是捐款捐物，还可以结合自身业务能力，开展人才赋能、课程供给、志愿下乡，把资源和专业能力带到乡村。

二是社会组织。可以下沉到村庄一线，开展常态化心理辅导、老年陪伴、课外素质课程，补充乡村公共服务的缺口。

三是普通社会公众。除了物质捐赠，也可以参与线上线下志愿陪伴，关注情感层面的关怀；媒体可以多报道乡村一老一小真实的生活状态，展现多元面貌，破除刻板印象。

政府、企业、社会组织、普通公众多方联动形成合力，外部帮扶与激活本土力量相结合，内外并举，才能真正持续改善乡村老人与儿童的生活状态。