王培安：我国未成年人保护正从“有没有”走向“好不好”，以“六大保护”破解育人新课题

2026年5月23日，由北京众一公益基金会与凤凰网公益联合主办的“六一”儿童保护倡导暨“女童保护”十三周年活动在北京举行。活动发布了最新的性侵儿童案例统计分析报告、年度工作报告及项目评估报告。2013年6月1日，全国百名女记者联合京华时报、凤凰网公益、人民网、中国青年报等多家媒体发起“女童保护”公益项目，致力于保护儿童，远离性侵害。历经13年一线深耕，“女童保护”儿童防性侵课程已经面对面覆盖超1366万儿童，青春期性教育课程面对面覆盖逾85万青少年。活动同时围绕生成式AI时代下的未成年人网络“源头治理”、建立儿童防性侵综合治理体系展开讨论。上海天慕公益基金会与北京众一公益基金会共同启动了“心援蓓蕾”项目，旨在为受侵害的女童进行心理援助，专业帮扶。

国家健康和人口发展战略研究院学术委员会主席、十三届全国政协人口资源环境委员会副主任、原国家卫生计生委副主任王培安出席活动并发表致辞。他表示，过去一年，我国未成年人保护制度体系正经历从“有没有”向“好不好”的深刻跨越。随着网络“源头防控”精准发力、司法闭环机制持续加固及性教育“必修”共识加速凝聚，儿童保护根基不断夯实。

王培安指出，女童保护站在十三周年新起点，要以此为契机，推动防性侵教育全面纳入基本公共服务，善用AI技术应对新型风险，凝聚家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”合力，真正构建起全链条的未成年人综合防护体系。“让每一朵蓓蕾在法治阳光、教育雨露、科技清风和社会温暖中，自信绽放。”王培安呼吁。

“六一”儿童保护倡导暨“女童保护”十三周年活动由著名主持人、它基金理事张越全程主持，多位全国人大代表、全国政协委员，以及来自司法机关、全国性慈善组织、专家学者及企业界代表出席。北京众一公益基金会理事长、“女童保护”发起人、凤凰网副总编辑孙雪梅发布了最新的《“女童保护”2025年性侵儿童案例统计分析报告》。报告通过严谨客观的数据分析，深入剖析了当前性侵儿童案件发生的新趋势、新特征以及依然严峻的防范形势，呼吁社会各界不能转过脸去，必须在伤害发生之前筑起更加坚实的防线。

以下为致辞全文：

尊敬的各位来宾、公益同仁、媒体朋友们：

大家好！今天，我们共同见证“女童保护”公益项目十三周年。首先，向长期奋战在儿童保护一线的社会组织、志愿者及社会各界爱心人士致以崇高敬意！

以习近平同志为核心的党中央始终关心少年儿童的健康成长。今年初的调研中，习近平总书记再次强调：党中央对“一老一小”格外关切，“小”是我们的未来，要让他们健康成长，德智体美劳全面发展。

十三年来，“女童保护”从百名女记者联合发起，成长为遍布全国的志愿网络；从单一防性侵课，拓展到“拥抱青春期”“法援蓓蕾”等多元服务，生动印证了一个朴素信念：预防，永远是最好的保护。

过去一年，我国未成年人保护制度体系是从“有没有”走向“好不好”的标志性年份。

首先，网络保护更加精准。2025年12月，国家网信办等八部门出台网络信息分类办法，首次将性暗示、性挑逗、不当使用未成年人形象等纳入治理，并对算法推荐、生成式人工智能提出明确要求，推动网络保护从“事后封堵”转向“源头防控”。

第二，司法保护的闭环机制持续加固。检察机关持续加大侵害未成年人犯罪打击力度，推动强制报告制度落实，督促追责未履行报告义务人员；入职查询、入职查询、从业禁止等制度不断完善，“一站式”取证救助中心最大限度减少儿童二次伤害。

第三，教育保护共识加速凝聚。今年全国两会期间，多位人大代表政协委员建议将生理卫生与性健康教育列为义务教育必修课，从小学四年级开设，贯穿小学高年级至初中，明确小学每学期不少于4课时、初中不少于6课时，彰显性教育从“选修”到“必修”的转变。

站在女童保护十三周年新起点，我们要持续推动防性侵教育纳入基本公共服务，建立分学段教学标准，破解“家长不会教、学校不敢教”的困局；善用AI，警惕新型风险，坚守“最有利于未成年人”原则；凝聚代际合力，推动家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”深度融合、形成闭环。

儿童保护不是一个人的全力以赴，而是所有人的力所能及。期待防性侵教育从“公益项目”成为“国民课程”，期待每一位成年人勇敢履行强制报告义务。让我们以十三周年为新起点，播撒“女童保护”的种子，让每一朵蓓蕾在法治阳光、教育雨露、科技清风和社会温暖中，自信绽放。

谢谢大家！