聚焦气候治理中的性别视角 政策转化与制度建设研讨会在京举办

2026年2月3日，由中国国际民间组织合作促进会（以下简称“中国民促会”）、陕西妇女儿童发展基金会与苏州工业园区绿色江南公众环境关注中心联合主办的“政策转化与制度建设：推动性别响应型气候治理”研讨会在京举行。本次会议汇聚了来自政府部门、研究机构、社会组织及国际组织的专家学者与一线实践者，围绕如何将性别平等理念融入国家和地方气候治理进程展开交流，旨在共同助力推进构建更加公正、包容高效的绿色转型路径。

^{参会者合影}

中国民促会副理事长兼秘书长王香奕在致辞中指出，气候变化影响并非“性别中立”，妇女既是气候脆弱性的主要承受者，也是绿色转型的关键推动者。她强调，当前亟需将性别视角从理念共识转化为系统性制度安排，尤其在“十五五”规划开局之年，应通过政策协同、科技赋能与多元共治，推动性别响应型气候治理。中国民促会将持续发挥平台作用，连接政府、企业、社会组织与智库等国内外资源，确保在应对气候变化进程中不让任何一个人掉队，让每一位妇女的智慧与力量在守护地球家园中熠熠生辉。

^{中国民促会副理事长兼秘书长王香奕}

主旨报告中，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心副研究员、亚非欧研究室主任梁媚聪指出，中国基层实践中已涌现出“母亲水窖”“乐修匠”等优秀案例，以及光伏、新能源汽车等绿色产业中的“巾帼力量”，充分展现了女性在应对气候变化中的积极作用。她表示，“十五五”规划与新国家自主贡献（NDC）制定相衔接的五年窗口期，为系统融入性别视角提供了重要契机。建议通过设立国家性别与气候变化联络人、建立跨部门协同机制、构建分性别数据体系和开发本土化评估工具，推动性别主流化从“项目探索”走向“制度深化”，进一步释放性别平等对提升气候行动效能的潜力。

^{国家应对气候变化战略研究和国际合作中心副研究员、亚非欧研究室主任梁媚聪}

北京大学碳中和研究院气候未来全球创新实验室主任王彬彬以“性别视角融入气候治理的理论框架与案例路径”为主题，分享了气候行动与性别平等协同发展的系统性思考。她指出，女性在气候变化应对中具有更高关注度与政策期待，且更愿参与公共行动，具备显著潜力。通过分析政府、企业、国际组织等多类利益相关方案例，构建了“顶层设计—科学支撑—能力建设—社会动员”四位一体的协同治理模型，并提出“中国—国际”双轮驱动路径。她强调，应推动性别敏感政策干预与精准传播，充分发挥女性关键作用，助力实现公平、包容的气候治理新格局。

^{北京大学碳中和研究院气候未来全球创新实验室主任王彬彬}

华北电力大学副教授周圆正式发布了国内首套面向社会组织的《性别与气候交叉课程》。该课程旨在提升一线机构对气候变化中性别维度的理解与实践能力。课程融合全球理论与中国案例，涵盖连接性别与气候变化、气候与性别协同政策、国际气候谈判性别机制、社会组织角色与策略、案例分析与行动工具包五大模块，并配套项目式学习工具包，填补了国内在系统性气候与性别融合能力建设领域的资源空白，为推动性别视角制度化融入气候治理提供坚实知识支撑。完整版课程拟于今年3月发布。

华北电力大学副教授周圆

中国民促会副理事长兼秘书长王香奕主持了“中国民间气候行动的全球叙事”圆桌讨论。爱德基金会社区发展项目主管束俊松、苏州工业园区绿色江南公众环境关注中心项目经理杨文娟、成都市成华区约未来社会工作服务中心党支部书记兼理事长赵松生、昆明市呈贡区梦南舍可持续发展服务中心执行主任申顶芳，作为中国民促会在COP30期间发布的新书《和合共生：全球气候治理的中国民间力量》的案例提供机构代表，围绕行动起点、共益机制和全球话语转化等议题进行了深入交流。

圆桌会议参与嘉宾

中国婚姻家庭研究会副会长兼秘书长、全国妇联妇女研究所原所长杜洁主持高层主旨对谈环节，与中国国际发展知识中心副主任周太东、中央财经大学绿色金融国际研究院院长王遥围绕“性别视角如何成为气候治理的必选项”展开深入对话。

高层主旨对谈环节参与嘉宾

中国婚姻家庭研究会副会长兼秘书长、全国妇联妇女研究所原所长杜洁指出，推动性别响应型气候治理的关键在于探索“如何做”的有效路径。她系统梳理了实现融合发展的三大协同方向：一是加强层级协同，促进宏观政策、中观机制与基层实践之间的良性互动；二是深化议题协同，将性别视角有机融入绿色金融、公正转型、就业促进等经济社会发展议题，形成综合解决方案；三是强化机制协同，推动妇联、生态环境、金融、发改等相关系统加强联动，凝聚工作合力。她还建议，应注重总结和推广基层优秀实践，将其转化为可借鉴的经验，既为国家政策制定提供参考，也向国际社会展示中国在性别与气候协同治理方面的积极探索。

中国婚姻家庭研究会副会长兼秘书长、全国妇联妇女研究所原所长杜洁

中国国际发展知识中心副主任周太东指出，在“十五五”时期以推动高质量发展为主线的背景下，促进性别平等与气候行动的有机结合，关键在于充分展现二者融合所带来的协同价值。他建议，可将相关工作与国家当前关注的重点任务，如发展新质生产力、巩固拓展脱贫攻坚成果等有机衔接，使性别响应型气候治理更好地服务于整体发展目标。他还指出，应进一步加强基层实践与政策制定之间的良性互动，鼓励社会组织在扎实开展项目的同时，注重总结提炼具有代表性的经验做法，形成可借鉴、可推广的知识成果，为完善相关政策提供有益参考。

中国国际发展知识中心副主任周太东

中央财经大学绿色金融国际研究院院长王遥分享了在绿色金融实践中推动性别视角融入气候治理的思考。她指出，女性在社区资源管理、风险应对和可持续生活方式倡导等方面发挥着积极作用，其经验值得进一步关注和总结。为促进相关工作更好融入主流政策体系，她建议采取“向下扎根、向上依托、双向协同”的路径：一方面，系统梳理基层妇女参与气候行动的典型案例，夯实实践基础；另一方面，可结合现有政策重点，如气候适应、公正转型等方向，探索嵌入性别视角的可行方式，并加强对相关部门和金融机构的能力建设支持。同时，她建议加强跨领域协作，推动形成多方参与、优势互补的工作机制，共同讲好中国在推动性别平等与气候行动协同发展中的实践故事。

中央财经大学绿色金融国际研究院院长王遥

研讨会最后环节通过“未来回溯共创画布”工作坊，与会者分组设定了2030年性别响应型气候治理体系的愿景，并倒推制定近期行动策略，形成包括节日倡导、政策提案和金融机制建设等在内的具体承诺。