垃圾分类分论坛Ⅱ：拓宽边界，保持活力|第十届零废弃论坛

2023年12月15日，第十届零废弃论坛在北京圆满举办。本届论坛以“双碳目标下垃圾管理的长效机制和公众参与”为主题，由阿拉善SEE华北项目中心、天津市西青区零萌公益发展中心、北京市企业家环保基金会（SEE基金会）、深圳壹基金公益基金会、上海虹口绿色产业发展中心联合主办；万科公益基金会、北京自然之友公益基金会支持；上海静安区爱芬环保科技咨询服务中心、芜湖市生态环境保护志愿者协会、深圳市零废弃环保公益事业发展中心协办。

下午垃圾分类分论坛主题是“注入新动力，提升活力值”。分论坛分为2个部分，第一部分探讨了“垃圾分类要长效维持，动力从哪里来的问题”。第二部分，嘉宾对于“垃圾分类如何才能保持活力，才能对居民具有吸引力”的问题做分享。深圳龙华区零废弃促进会会长许楷楠、青岛你我创益社会公众服务中心主任徐进、北京诺路环保科技有限公司创始人吴骁等嘉宾介绍了各自的经验。

蒲公英计划推动公众深度参与分类的手法

许楷楠会长介绍到，“蒲公英计划”项目是深圳龙华区零废弃促进会在深圳开展的垃圾分类志愿者社会动员计划，旨在实现垃圾分类公众教育规模化、平台化、常规化，让垃圾分类这颗文明的种子像蒲公英一样，不断地传播扩散，让人人都成为垃圾分类的倡导者和行动者。蒲公英计划利用了深圳“志愿者之城”的优势，即“人”的基础，覆盖学校、企事业单位（不限于机关、物业、餐饮、酒店等单位）、社区等场景，且每年能完成1000场以上公益授课。

该项目成功的另一个关键在于组织架构：深圳市城市管理和综合执法局是蒲公英计划的设计者和管理者；万科公益基金是资金支持者；而承办方则来自于社会第三方公益机构，深圳市龙华区零废弃促进会；同时，深圳市教育局也大力支持，下发创建“蒲公英校园”通知，规定每个学校必须配有一名蒲公英教师。多方共同着力打造和搭建了深圳市垃圾分类公众教育师资体系。

在此基础上，她们创造了“蒲公英计划”12345工作法：1.加强顶层设计，形成一套标准体系。2.分类精准施策，聚焦两大教育板块——狠抓公众教育，狠抓校园教育。3.夯实硬件基础，建设三类宣教阵地——垃圾分类科普馆，垃圾分类“微课堂”，集中分类投放点。4.强化党建引领，打造四支宣传队伍——蒲公英宣讲团队，督导员队伍，社会监督员队伍，志愿者队伍。5.丰富形式内容，策划五大品牌活动——分别针对基层社区、社会公众、中小学幼儿园、高等院校和广大志愿者。

蒲公英计划依托垃圾分类科普馆、垃圾分类“微课堂”开展的活动实现对各类志愿者的动员；依托覆盖全市住宅区的2万多个高标准的分类投放设施点，全面实行“集中分类投放+定时定点督导”模式，安排专人站桶指导，帮助居民正确投放分类。最终实现志愿者团队、业委会、物业、党支部，四驾马车并驱的社区自治、居民自治，实现让更多公众参与垃圾分类且受益的目标。

带根儿的行动——从堆肥花园推动分类

徐进主任所在的青岛你我创益社会公众服务中心深耕社区垃圾分类低碳堆肥利用领域，将社区资源动员公共治理和软技术与厨余堆肥利用硬技术有机融合，政社研协同建立“北方/城阳社区厨余堆肥培训推广中心”，打造厨余堆肥利用示范和社区技术支持模式,指导带动40个社区学校参与低碳堆肥，形成广泛影响力。由“堆”而“治”，通过零废弃社区示范项目，推动模式复制和推广，共建政社校企多元协同的零废弃生态圈。

徐进发现城市社区基本会每周组织搞宣教活动，但这并未带来实质性的行动改变，怎么办？有什么既可以有效完成垃圾减量、又肉眼可见的表达“分类垃圾也是宝，可再资源化利用”呢？厨余垃圾堆肥，无疑是最好的抓手。垃圾分类如何可持续进行？这就要抓住真正有需求又有行动力的带头人——孩子。她发现社区幼儿园有天然的堆肥利用优势，便协同园长和社区物业开始落地实践：垃圾分类—厨余堆肥并反哺种植区。孩子们散发出天然的感染力与信任感，不仅带动了家庭的参与，而且更容易在社区里形成“气候”。此外，她们还树立了“小手拉大手，邻里壹起分”品牌——这样参与者就有了更多的集体荣誉感，把垃圾分类当成自家的事。后来，堆肥点成为“网红打卡点”，送厨余的老姊妹在这里“晨间聚会”，之后纷纷成为楼内垃圾分类的带头人和“银发护花”志愿团的核心成员；也有一开始看着这里“冒热气”、想一探究竟的观察者，最后成为了行动者。

有了越来越多的支持者，垃圾分类中的一些难题也迎刃而解。2021年徐进所在的小区——玫瑰里小区要求撤桶并点，垃圾桶放到哪里，成了多方人的争论焦点。当时小区没有组长，也没有党员，牵头人空缺，于是社区、物业、社工、居民在堆肥志愿者基础上，发起了“邻里相熟分类有道——红色小楼长集结号”，20个孩子成了第一批带头动员者，带着父母，上门动员，落实垃圾桶的选址投票。最终，小区超过半数居民认真填写《“撤桶并点”选址位置征求意见表》，实现了“破冰”，成为社区共治、家校社协同开展垃圾分类的范例。

寻找撬动新群体的零废弃机会点

吴骁发起的北京诺路环保科技有限公司（以下简称诺路环保）专注于为大型活动及场域提供零废弃解决方案。近年，吴骁团队受邀成为北京故宫零废弃的项目顾问，接触到了导游群体，并希望通过为导游赋能让其在故宫和北京的其他景区中宣传零废弃理念。在此过程中，也形成了一套可操作的工具和经验。

吴骁的经验是，首先通过调研，挖掘到导游真实的需求和真实的经历，找到文旅行业老师、专家，并且与行业协会合作，积累积极性高、专业素养强的导游，形成种子导游人才库。其次，了解行业及从业人员当下的特点。吴骁团队发现，近年来部分导游由疫情前的日常团、精讲团转为线上直播，于是利用线上直播覆盖范围更广泛的特点，加大零废弃理念的覆盖面；导游往往通过协会组织的培训、直播学习行业顶尖从业者的技巧与知识，于是借助导游协会的号召力，和邀请金牌导游以身作则，引发导游群体对零废弃的关注；导游们对导游词内容偏好是讲述历史文化、传递正能量，而且游客文明出游、不乱扔垃圾，可以方便带团管理，于是在故宫历史文化导游词中筛选和环保相关的内容，以故事形式呈现，并且设计适当的互动，避免说教。“但是也要注意他们的人设。”吴骁说，“以北京导游为例，他们会通过像说书人或相声演员那样展示出文化的理念和特别有意思的场景，但是如果让他们来一段顺口溜，对他们来说，是一种不符合形象的方式。”

吴骁还介绍了基于福格行为理论的、促进导游群体把理念变为行动的方式：提升意愿，降低行动难度，设计触发点。以导游面向游客倡导时为例：用明确简单的指导，降低游客理解零废弃的难度，给出对应场景的直接行动建议，相应提升游客在零废弃上的行动能力；利用导游的特长和工作场景，创造了恰当、有趣的、愉快的“提示”，促成行动。而激励导游本身也可以使用该理论，从降低难度和提升意愿两角度开展工作，并在激励的时候尽量为导游提供对他们而言较高的价值，例如首先考虑获得故宫官方认可，增强与故宫的联结（获得故宫学习资料、实习的机会、零废弃官方宣传员身份标识等），其次是增加收入和扩展客户，然后才是完成团体任务、个人参与公益等。