华润健康乡村公益项目:积极推进优质医疗资源下沉，助力健康中国和乡村振兴战略

凤凰网行动者联盟2022公益盛典12月15日线上举办，来自公益界、学术界、创意界、媒体界、文艺界和企业界的大咖精英共襄盛举，见证多个年度奖项揭晓。华润健康乡村公益项目获颁“乡村振兴行动奖”项目奖。

为积极响应党和国家关于健康中国建设和乡村振兴战略的号召，进一步改善基层百姓就医条件和环境，加强重点人群健康服务，提高妇幼健康水平，2020年9月，中国妇女发展基金会与华润医药集团联合发起了华润健康乡村公益项目。三年来，项目投入资金累计达2360万元，物资累计达805万元，受益人次超过430万。

未来，华润健康乡村公益项目将从内容与模式上进行升级，通过开展“岐黄乡村行——基层中医能力提升工程”打造中医药特色公益帮扶模式；与国家卫生健康委能力建设和继续教育中心在乡村全科执业助理医师资格培训、中医适宜技术培训等方面开展合作，促进基层医疗水平快速提升。同时，项目将通过加强公众健康教育，建立村级健康互助组织，普及健康生活理念；持续完善公益服务合理化布局，提高人才要素供给、保障和激励能力，发挥项目辐射服务功能，提升群众的健康获得感和幸福感。

本次活动由凤凰网主办，中国妇女发展基金会、中国儿童少年基金会、中国乡村发展基金会、中华少年儿童慈善救助基金会、中国少年儿童文化艺术基金会、中华社会救助基金会、中国发展研究基金会、中国社会福利基金会、中国红十字基金会、中华思源工程基金会、爱德基金会、深圳壹基金公益基金会提供联合支持，深圳国际公益学院、长江商学院、北师大中国公益研究院、北京大学非营利组织法研究中心提供学术支持，凤凰新闻客户端提供指定资讯平台支持。

以下是采访实录。

凤凰网公益：项目发起的背景和初衷是怎样的？

华润健康村公益项目：作为以女性和家庭为主要服务对象的国家5A级公益慈善组织，中国妇女发展基金会一直努力在妇女和家庭健康领域耕耘。围绕送健康理念、送健康知识、送健康服务的宗旨，开展了一系列健康类项目，比如促进欠发达地区女性健康水平的“母亲健康快车”项目；以水和环境健康为主题的“母亲水窖”项目；为低收入家庭进行免费唇腭裂手术的“母亲微笑行动”、救治低收入妇女乳腺癌宫颈癌患者的“母亲两癌救助项目”等等，基本形成了健康类项目集群，得到了党和政府以及社会各界的充分肯定。为积极响应党和国家关于健康中国建设和乡村振兴战略的号召，进一步改善基层百姓就医条件和环境，加强重点人群健康服务，提高妇幼健康水平，2020年9月，中国妇女发展基金会与华润医药集团联合发起了“华润健康乡村”公益项目。该项目以县域医疗共同体为基础，通过线上线下多种形式的培训教育以及软硬件建设等，推进优质医疗资源下沉，提高基层医疗服务水平，努力打造县乡村三级联动、四级帮扶的基层卫生能力建设及服务示范体系。

凤凰网公益：从你了解到的情况来看，目前我国乡村的医疗资源和基层医生覆盖状况如何？

华润健康村公益项目：党的十八大以来,乡村基层卫生建设已经发生了翻天覆地的变化，但短板仍较为突出。在项目设计之初，我们先后对村医、县级、省级医院医生、院长和卫健部门相关负责人进行了调研，了解到乡村医生作为乡村百姓健康的“第一道守门人”，全科医学知识、职业技能亟待提高，职业发展面临挑战。加强卫生基础设施建设,提高乡村医生业务能力,成为乡村振兴的当务之急。不容忽视的是，县级医院是农村三级诊疗网中的关键，是公立医院三级网的网底，是农村三级网的龙头，成为医疗服务体系中的主角,其目标任务是保证"大病不出县”，但是县级医院也常常面临着医疗服务能力突出的临床科室不多、部分科室能力较为薄弱等问题。因此，项目努力打造县乡村三级联动、四级帮扶的实施体系，积极推进优质医疗资源下沉，以此助力健康中国和乡村振兴战略。

凤凰网公益：项目在执行过程中遇到哪些困难？有哪些有价值的经验可以分享？

华润健康村公益项目：近几年，各地不定时爆发疫情，经常打乱项目节奏，对整体工作的安排和进度确实带来了一定影响。另外，我们也了解到乡村医生存在日常工作忙、整体素质参差不齐、主动学习积极性不高等问题。

事实上，我们的项目在设计之初，就考虑到了避免受地域空间限制、提升培训效率的问题。因此，设计了线上线下联动的培训体系，即有线下的集中带教培训，也有医生通过手机端就能随时“充电”的学习平台，还有针对疑难病例和特色专科建设的远程指导及专家会诊定向帮扶，跨越时空限制，高效率实现优质医疗资源下沉，帮助缓解基层医疗机构对于上级医疗支援的需求。

针对乡村医生的特色赋能培训，我们会与当地卫健系统提前做好沟通，灵活合理地安排培训时间，采取进阶式的全流程培训模式，将大班理论授课与“手把手”义诊带教相结合，培训与激励相结合，让乡村医生变被动学为主动学，真正想要学、学得会、用得上。此外，我们还结合援建村卫生室、捐赠药品等方式，为“乡村健康守门人”提供实实在在的硬件支持，也方便乡村百姓在“家门口”就能享受健康服务。

记得宁夏海原县的乡村医生田彦荣说，这样的培训机会很难得，我会一直学下去。他跟着我们的项目学到了真本事，现在已经学会了针灸、特色火罐、推拿等20多项中医技能；项目援建的关桥村卫生室宽敞、干净、设施齐全，老乡们都特别开心。村里人都夸他：田大夫比以前能多看很多病了，大家也都方便多了。这也正是我们希望看到的，让基层医生长本事，让乡村百姓得实惠。

凤凰网公益：为推动落实国家健康中国战略、乡村振兴战略，未来项目有哪些升级？

华润健康村公益项目：党的二十大报告把“增进民生福祉，提高人民生活品质”单列成章，涵盖完善分配制度、推进健康中国建设等重大任务，为新时代民生保障和改善工作指明了方向，提供了基本遵循。

华润健康乡村公益项目已经取得了一定成效，接下来将踏实推进、久久为功，双管齐下，从内容与模式上进行升级。内容上丰富内涵，探索性开展“岐黄乡村行——基层中医能力提升工程”，推广中医适宜技术的基层应用，打造中医药特色公益帮扶模式，助力满足基层群众“方便看中医、看上好中医”的健康需求；与国家卫生健康委能力建设和继续教育中心在乡村全科执业助理医师资格培训、中医适宜技术培训等方面开展合作，共同构建系统性帮扶体系，促进基层医疗水平快速提升。模式上，除培训外，注重普及健康生活理念，加强公众健康教育，建立村级健康互助组织，帮助群众成为自己的健康管理专家。此外，项目还将继续完善公益服务合理化布局，提高人才要素供给、保障和激励能力，聚合多方力量，发挥项目辐射服务功能，全面协同乡村振兴，提升群众的健康获得感和幸福感。