“女童保护”参与最高检开放日座谈会

5月30日，最高人民检察院举行第29次检察开放日座谈会，来自北京八十中雄安校区、北京芳草地国际学校、北京实验学校（海淀）小学的120多名中小学师生走进最高检，部分全国人大代表、全国政协委员等有关人士参加活动，在“六一”国际儿童节到来之际，共商如何以喜闻乐见的方式让未成年人了解法律知识；如何学会保护自己、防止受到侵害；如何预防青少年犯罪；如何一起“携手关爱，共护明天”。

在将近4小时的座谈时间里，北京众一公益基金会理事长、“女童保护”发起人、凤凰网公益主编孙雪梅，北京芳草地国际学校日坛分校校长刘文娥，北京第八十中学雄安校区校长胡友永，河南省登封市崇高路小学校长韩占峰、学生家长代表韩超央，重庆市大渡口幼儿园园长赖天利，“童话大王”、著名儿童文学作家郑渊洁、四川省成都市云公益发展促进会秘书长助理郑茛元，全国人大代表邵志豪、雷金玉、吴娟、黄花春、符宇航，全国政协委员米荣，最高法、教育部、共青团中央、中国关心下一代工作委员会有关同志先后发言，就未成年人权益保护提出了有益建议。

孙雪梅在会上发言

“女童保护”公益项目发起人、凤凰网公益主编孙雪梅介绍了女童保护在预防儿童性侵方面的做法，并提出多条建议，希望教育部门加大政策支持和师资力量培养，全面普及儿童防性侵教育；希望尽快在全国实施对未成年被害人的一站式询问机制、对有性侵儿童前科者的禁业限制；希望研究实施对受性侵儿童的精神损害赔偿，加强对受害人的心理干预和帮助；希望尽快完善社会监护制度，对于监护人性侵儿童的，剥夺监护权之后有兜底的社会保障。同时特别提请最高检注意网络色情对未成年人的危害。

孙雪梅说：“对于网络儿童色情的发现、预警和报案的事后处理机制，我觉得我们还是比较缺乏的，尤其是网上我们经常看到有人向我们举报之后，我们只能找相关平台去封号、清除信息，但是之后的进一步处理措施还是需要有，否则会层出不穷，卷土重来。”

重庆大渡口幼儿园园长赖天利提到：“对我们要招进来的老师或者员工进行品德、心理、成长背景的前置考察，坚决去清理和杜绝不合格人员进入幼儿园工作。性侵在小龄阶段还是比较容易出现的，我们加强了对保安人员的管理，包括每天安全巡视的管理等等，准入制保证把好第一关。”

就做好未成年人保护工作，最高检党组书记、检察长张军提出“惩、防、教、治、责”五个字的要求。

张军指出，

➤ 要用好“惩”字。对侵犯未成年人合法权益案件要坚决严格依法惩治到位。同时，对能够从宽的要做到精准施策。要依法惩戒、用心帮教涉罪未成年人，不能罚而不教，也不能“宽”而不教。

➤ 要做好“防”字。预防犯罪、以德育人是全社会的共同责任，要注重涉未成年人犯罪预防，积极参与富有成效的未成年人法治宣传教育。检察机关要针对办案中发现的问题推动未成年人保护机制建设，尤其是要把一号检察建议落实长期抓下去。

➤ 要讲好“教”字。教育孩子首先在教育成年人尤其是家长、老师，使他们真正承担起抚养、教书、育人的法律责任。

➤ 要抓好“治”字。现阶段“治”的内容相当多，比如，网络要净化，要分级，进行科学管理；对依法不承担法律责任的刑事犯罪未成年人，要加强管理和矫治，等等。

➤ 要扛好“责”字。落实未成年人教育保护工作，相关职能部门负有天大的责任，要把法治要求变成刚性责任。检察机关是国家法律监督机关，不仅要自己首先尽到责，还要督促监督相关职能部门履职到位。

本文综合最高人民检察院、中国之声《新闻纵横》报道

延伸阅读

编辑／梁超

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【女童保护基金】

2013年以来，全国各地曝出多起14岁以下女童遭遇性侵案例。2013年6月1日，全国各地百名女记者联合京华时报社、凤凰网公益频道、人民网、中国青年报及中青公益频道等媒体单位发起“女童保护”公益项目。2015年7月6日，“女童保护”升级为专项基金，设立在中国少年儿童文化艺术基金会下。2018年3月，“女童保护”团队成立北京众一公益基金会（非公募），公开募捐继续与中国少年儿童文化艺术基金会合作。“女童保护”以“普及、提高儿童防范意识”为宗旨，致力于保护儿童，远离性侵害。

截至2019年4月底，“女童保护”已在全国30个省份相继开课，培训志愿者数万人。通过与地方妇联、教育局、团委等部门的合作，培训当地教师授课，使得儿童防性侵教育覆盖面大大拓宽，覆盖儿童超过293万人，覆盖家长超过52万人。此外，还定期进行线上培训和讲座，目前各个平台上已有上千万网友参与。

在普及儿童防性侵知识的同时，“女童保护”联合全国人大代表、全国政协委员和业界专家，推动相关制度和法律的完善，例如参与推动了取消嫖宿幼女罪并入强奸罪从重处罚、全面建立处理儿童性侵案件“一站式”询问机制等；每年还发布全国媒体公开曝光的儿童被性侵案例统计报告和儿童防性侵教育调查报告，为相关研究提供数据支持，填补领域空白。