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何道峰,现任中国扶贫基金会执行会长,既是身家过亿的成功商人,也是公益界最富“先锋”盛名的人物,十几年前他领导中国扶贫基金会进行去“行政化改革”,放弃行政级别、取消所有工作人员编制,大刀阔斧的改革在今天的中国公益界仍然无人复制;年过五十,他宗教、哲学书不离手,成为喜作终极思考的“哲人”。他说自己偶尔会“随心”地消失一段时间,去做自己想做的事,不让任何人找到;但面对众人他口才极佳,他所作的演讲,用最平实的语言揭露最本质的问题,每次发言,无不掌声迭起,给人留下极深的印象。[阅读全文]

公益故事

谈“去行政化”:不改革我找不到自己的身份

中国扶贫基金会的主管单位是国务院扶贫办,当时,扶贫办想找时任昆百大董事长何道峰来做秘书长。据业内人士透露,扶贫办的想法是,给何道峰一个局级干部,他会很高兴。但没想到,何道峰提出的接任要求,就是不要局级官位,把基金会改成民间组织。何道峰希望自己拿到真正的管理权。

“作为一名企业家我来做这个机构,只有改革我才可能做,否则我找不到我的身份。我自己心中有一些理念,如果同时作为一个企业家去做公益组织,法人代表只能做志愿者,那就只能去行政化,这是一个前提条件,如果不是这样,我是没法去做的。”

1999年,何道峰以“志愿者”身份加入中国扶贫基金会担任法人代表,对这一机构进行了大刀阔斧的“去行政化”改革。他向中编办建议取消基金会所有工作人员的编制,这样一来,机构里的人谁干得不好,就可以让其走人,有合适的人也可以直接招进来,完全按照企业、市场化的方式来运作。“去行政化”之后,关于筹款方面只能设计项目,项目设计得让人觉得这件事情靠谱,交给你放心,然后才会给你钱,这马上就变成服务,而不是权力。从“大人物筹款”转变成“小人物筹款”,从泛扶贫的筹款转变成项目式的筹款。何道峰加入的时候,扶贫基金会十几个人,现在大概八百多人。筹款金额也从以前的每年一两千万,增长到现在每年3亿元左右。

这个时代出现“郭美美”事件是很正常的

2011年“郭美美事件”给整个行业带来了巨大冲击,即使到今天,每逢救灾募款时,网络上依然有大量的质疑和谣言,公众对公益慈善组织仍然存在不信任。何道峰认为,所谓的不信任,不是针对某几个组织,而是不信任政府长期包办、垄断的公益行业。

2012年8月16日美国驻华大使馆骆家辉大使向中国扶贫基金会递交捐赠支票2009年,中国扶贫基金会常务副会长何道峰与几内亚比绍共和国总统女儿Andres Joao Romano Vieira互赠礼物

在何道峰看来,从长远来讲“郭美美”事件有好处,它揭开了公益组织中政府垄断的问题,捐款一定要建立在自愿、明明白白的基础上,一定要建立在不是“被慈善”、“被募捐”、“被人利用”的前提下。近年,中国公益行业虽然做了改变,但是何道峰认为,这个行业依然还有很多改进的空间,他表示,中国的公众,当下来说,不能很多地去批评政府,社会领域,正好是一个大家可以议论的地方,所以也容易在这个地方形成一个积聚。

进入公益要有柔软的心 献身公益要有坚毅的心

人为什么来到世界?有前缘吗?有使命吗?人的生命中很多不确定,但是死亡是确定的,你准备好迎接那一刻的到来吗?这么重大的命题对每个人,不管是愿意不愿意,其实都不时在心目中回响。何道峰说自己50 岁就能听到死神的召唤,能感觉到跟死亡的距离,因此他更要叩问人生的真义。

“中国现在有很多困局,很多事情解决不了,王振耀、徐永光等在推动法律方面可以起作用,我是起不了作用,但是不等于说我没用。因为我还可以磨炼自己,磨炼本身是为了改变这个制度做准备,每个人做的事只要形成群体效应一定会影响这个社会。”

回顾做公益的这些年,何道峰认为要“内修外行”,对外要必须采取行动,只有行动才能证明自己的价值。每个人都很忙,没有时间反观内心,当我们反观内心,会发现很多东西不是忙就有意义,有很多忙其实都是垃圾。为何不清除那些垃圾呢?进入公益要有柔软而果敢的心,没有柔软的心进不了公益。但是要献身公益需要有坚毅的心,改革本身就是违规的过程,要做公益,本身也是违规的过程,如果你不准备好、不敢违规不要干这活。何道峰说自己并没有宗教信仰,但是他认为人应该要发菩提心,如果心中有菩提,心中有光明,有何怕?

益问益答

凤凰公益:政府和基金会应该是什么关系?

何道峰:政府就是裁判,基金会就是打球的球员,政府还有一个功能,还有裁判后边的董事会或者委员会,他要定球场规则。场上的运动员相互竞争,什么是赢?应该是输?媒体就是周围的观众。

凤凰公益:当时中国扶贫基金会为什么一定要去行政化改革?

何道峰:出于我个人的私心,这个是有点玩笑话,但是我当时作为一个企业家做这个机构,只有改革,改成这个样子,然后我自己才可能做,否则我找不到我的身份。

凤凰公益:为了自己身份的认定来改变整个基金会的定位,会不会阻力很大?

何道峰:事实上,我自己心中有一些理念,但是我要去做,同时作为一个企业家去做这个组织,法人代表只能做志愿者,那就只能去行政化,这是一个前提条件。

  • 出品
    凤凰公益
  • 监制
    杨彬彬
  • 制片
    王涛
  • 采访
    侯力新
  • 编导
    李非凡
  • 邮箱
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